Об итогах социально-экономического развития города Курска за 2008-2013 годы и задачах на ближайшую перспективу
Свежий номер: 16 апреля 2024 (4968)
тираж номера: 2561 экз.
Архив номеров
USD 77.17
EUR 77.17
Версия для слабовидящих
Электронная копия газеты Оформить подписку
16+


В 2008 – 2013 годах экономика Курска несмотря на влияние финансово-экономического кризиса продолжала поступательное развитие. Основные макроэкономические показатели демонстрировали положительную динамику.    
Демографическая ситуация
В областном центре фиксируют рост населения. На 1 января 2014 года численность населения составила 432 тыс. чел. и увеличилась за последние шесть лет на 23,9 тыс. чел. (за 2013 год – на 3,3 тыс. чел.)
За 2008-2013 годы уровень смертности снизился с 14,2 чел. в расчете на 1000 чел. населения до 12,7, коэффициент рождаемости составил 12,0 чел. на 1000 жителей. Естественная убыль населения уменьшилась в 2013 году по сравнению с 2008 годом в 4,1 раза.
Уровень рождаемости в Курске –  один из самых высоких среди областных центров: в течение последних пяти лет город Курск стабильно входит в тройку лидеров.
Увеличение численности населения города обусловлено миграционным приростом.

Уровень благосостояния
Один из главных индикаторов, отражающих уровень жизни населения, – это средняя заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника крупных и средних предприятий города увеличилась за 6 лет в 1,9 раза (с 12,9 тыс. рублей в 2008 году до 24,1 тыс. рублей в 2013 году).
В немалой степени этому способствовала работа специально созданной в Администрации города комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на заседания которой приглашаются работодатели по вопросам погашения задолженности.
По данным статистики, задолженность в организациях города как на начало 2013 года, так и на 1 января 2014 года отсутствует.
В 2013 году среднесписочная численность работников (без учета субъектов малого предпринимательства) составила 157,7 тыс. чел. (98,9 % к уровню 2008 года).
Положительные тенденции в развитии экономики города сказались на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных, составлявшая в 2009 году 4,9 тыс. чел., к концу 2013 года уменьшилась до 1,7 тыс. чел., уровень официально зарегистрированной безработицы снизился с 1,8 % в 2009 году до 0,7% к концу 2013 года.
В период финансово-экономического кризиса наибольшее высвобождение работников (2704 чел.) зафиксировано в 2009 году, в режиме неполной занятости работали 8755 чел. В 2013 году высвобождено 663 работника, в режиме неполной занятости работали 483 чел.
Такие результаты были получены благодаря своевременно принятым мерам:
– реализации программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области, в 2009-2013 годах, предусматривавших мероприятия с финансированием из федерального и областного бюджетов;
– выделению средств из бюджета города ежегодно более 1,0 млн руб. на реализацию: долгосрочной целевой программы «Организация общественных работ в городе Курске на 2009-2011 годы»; программы «Содействие занятости населения города Курска на 2012-2014 годы».
На реализацию мероприятий программ были направлены финансовые средства из бюджетов разных уровней в общей сумме более 450 млн руб.

Инвестиционный потенциал
Динамика объема инвестиций в основной капитал в последние годы демонстрирует устойчивый рост и говорит о привлекательности города для инвесторов.
Объем инвестиций на развитие экономики и социальной сферы в 2008-2013 годах составил 112,8 млрд  руб., в т. ч. в 2013 году – 21,4 млрд  руб. Основной источник – собственные и заемные средства предприятий и организаций, бюджетные средства всех уровней бюджетной системы РФ.

Строительство
Положительная динамика инвестиционных процессов привела к тому, что объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» по крупным и средним организациям, в 2008-2013 годах составил 46,5 млрд  руб., из них в 2013 году – 10,2 млрд  руб.
За шесть лет организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 1,8 млн кв. м, в т.ч. в 2013 г. – 251,2 тыс. кв. м. В результате обеспеченность жильем в расчете на 1 жителя возросла с 23,1 кв. м в 2008 году до 24,9 кв. м в 2013 году (на 7,8 %).

Социальная сфера
Бюджетные инвестиции направлялись на строительство объектов социальной сферы, коммунального назначения и дорожного хозяйства.
За 2008-2013 годы:
а) введены в эксплуатацию:
корпус школы №5 на 350 ученических мест;
пристройка к школе №6 со спортивным и актовым залами;
б) открыты 12 детских садов, в том числе 5 – за счет нового строительства  на 795 мест (два детских сада по пр. Победы по 140 мест, два детских сада по пр. Клыкова на 290 мест, детский сад по ул. Мыльникова на 225 мест) и 7 – после реконструкции на 1027 мест в разных округах города (№37 по ул. Дейнеки на 170 мест, №50 по ул. Широкой на 150 мест, №72 по ул. 1-й Ольховской на 150 мест, №120 по пр. Дружбы на 200 мест, №96 по проезду Светлому на 150 мест, №87 по ул. Дейнеки на 177 мест, №116 по пр. Дружбы на 30 мест).
Кроме того, в 2013 году завершена реконструкция здания детского сада №107 по Хуторскому проезду на 168 мест, приобретено здание детского сада у Курского ОАО «Прибор» по ул. Запольной также на 168 мест.
В отчетном периоде выполнены:
Введены в эксплуатацию объекты здравоохранения, культуры и спорта:
Выполнена реконструкция здания инфекционного отделения горбольницы №4 под терапевтическое.
В коммунальном хозяйстве:
Дороги
Для увеличения пропускных возможностей городских магистралей:
– построены дороги:
от ул. К. Маркса до ул. 50 лет Октября (по ул. Кавказской и ул. Пучковка),
от пр. Клыкова до областной клинической больницы,
2-я очередь автодороги, соединяющей ул. К. Маркса и ул. Дубровинского (от ул. Дубровинского до ул. Фестивальной),
мост через реку Тускарь;
– выполнена реконструкция:
2-й очереди тоннеля над железнодорожными путями ст. Рышково;
двух тоннелей в районе улиц 2-я Новоселовка и Чайковского;
дорог по улицам Аэродромной (от ул. 50 лет Октября до пр. Хрущева), 50 лет Октября (от пр. Дружбы до ул. Аэродромной), Масловке.

Потребительский рынок
Эта сфера также динамично развивается. Рост заработной платы населения, индексация пенсий, улучшение ситуации на рынке труда способствовали росту за последние 6 лет показателей в расчете на душу населения:
– оборота розничной торговли – в 2,2 раза;
– оборота общественного питания и объемов оказания платных услуг населению – в 2,1 раза.
В результате открытия новых предприятий потребительской сферы только в 2013 году создано более 1000 рабочих мест.
Малое и среднее предпринимательство города охватывает практически все виды экономической деятельности.
В 2009-2013 годах в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Курске разработана долгосрочная целевая программа, в соответствии с которой в 2009 – 2013 годах из бюджета города выделено 11,6 млн руб., областного и федерального бюджетов (в рамках софинансирования) – 15,3 млн руб.
В 2010-2013 годах в рамках Программы адресную поддержку на организацию и ведение собственного дела до 300 тыс. руб. получили 87 субъектов малого и среднего предпринимательства. Получателями субсидии созданы 313 рабочих мест.
Услугами бизнес-инкубатора «Перспектива» воспользовались 37 субъектов малого бизнеса, ими создано 70 рабочих мест.
В 2009-2013 годах с субъектами малого и среднего бизнеса заключено 194 договора купли-продажи муниципального имущества, площадь выкупленных помещений составила более 30 тыс. кв. м.

Городской транспорт
Общее количество транспорта, осуществляющего перевозки, составляет 916 ед., в том числе 743 автобуса, 88 троллейбусов, 85 трамваев.
Общая протяженность маршрутной сети составляет 1841,7 км.
За последние 6 лет общая протяженность маршрутной сети увеличилась на 425,2 км за счет открытия новых автобусных маршрутов (по пр.Клыкова, улицам: Пирогова, Пучковке, Чайковского, Аэродромной, Бурцевке) и продления существующих (до ТЦ «Метро», нового онкоцентра и др.), а также в связи со строительством троллейбусной линии, связавшей ул. Кавказскую с пр.Дружбы (через улицы Пучковку и 50 лет Октября).
За 2008-2013 годы парк муниципального транспорта пополнился на 123 ед. (средства бюджета города и предприятий). Начиная с 2010 года приобретены 15 троллейбусов: 12 – белорусского производства и 3 троллейбуса марки «ЗиУ» отечественного производства.
Кроме того, с 2010 года начата сборка троллейбусов пассажирской модели на производственных площадях троллейбусного депо МУП «Курскэлектротранс» из белорусских машинокомплектов ОАО «Белкоммунмаш» (Беларусь). Всего за 2010-2013 годы собраны 24 троллейбуса, которые успешно работают на линии.
В 2012 году МУП «Курскэлектротранс» приобретены за счет собственных средств 10 трамваев чешского производства, бывших в эксплуатации, ресурс которых позволяет эксплуатировать их в течение длительного времени. В 2010-2013 годах выполнен силами МУП «Курскэлектротранс» капитально-восстановительный ремонт 13 трамвайных вагонов (за счет средств бюджета города).
За 2009-2013 годы парк предприятий муниципального транспорта пополнился 74 автобусами (43 ед. большой вместимости и 31 ед. малой вместимости марок «ISUZU» (Богдан), «ПАЗ», «МАЗ»).
Для оптимизации схем движения в исторической застройке города, где отсутствует возможность расширения проезжей части, введено одностороннее движение:
между ул.Ленина и ул.Радищева, на улицах М.Горького, Щепкина, Советской, К.Либкнехта, Ямской, на отдельных участках улиц Марата, Почтовой, 12-го Суворовского пер. и др. ;
по улицам: Интернациональной – Октябрьской – Маяковского – Дубровинского, по улицам Ленина и Радищева с выделением специальной полосы для общественного транспорта.
С августа 2012 года реализуется проект «Wi-Fi на борту». Системой беспроводного доступа к интернету, которым могут воспользоваться пассажиры, оборудованы 82 троллейбуса.

Сфера ЖКХ
Значительную часть жилищного фонда города составляют дома, построенные более 40 лет назад.
Начиная с 2008 года, город Курск принимал активное участие в реализации Федерального закона от №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В рамках городских адресных программ за 2008-2013 годы выполнен капитальный ремонт 714 многоквартирных домов, в которых проживает 137,5 тыс. чел. (в 2013 году – 6 домов). Общая сумма затрат составила 2,4 млрд  руб., в том числе средства бюджета города Курска – 284 млн руб.
С привлечением средств Фонда с 2008 по 2013 годы в городе Курске реализованы 4 адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья, переселены 713 семей из 121 аварийного дома. На реализацию данных программ направлено 865,7 млн руб., из них средства бюджета города Курска – 94,9 млн руб.
Выполнен ремонт дорог на 158 основных и прилегающих к ним улицах, капитальный ремонт покрытий дворовых территорий и проездов общей площадью 805 тыс. кв.м. Затраты составили более 1  млрд  руб.
На строительство, ремонт и содержание сетей уличного освещения в 2009-2013 годах израсходовано 447,3 млн руб. средств бюджета города.
В целях обеспечения санитарного состояния территории города ежегодно вывозится более 1 млнкуб. м твердых, жидких бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Благоустроены 40 контейнерных площадок, изготовлено 895 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и 108 бункеров для сбора крупногабаритного мусора.
По результатам исследования, проведенного Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в 2013 году город Курск признан самым экологически чистым городом в стране. При проведении рейтинга принимались в расчет показатели воздушной среды, водопотребления и качества воды, обращения с отходами, использования территорий, экологичность транспорта, энергопотребление, управление воздействием на окружающую среду. По оценке экспертов, самая чистая вода – в Курске и Орле, самый экологически чистый транспорт – в Курске и Великом Новгороде.

Медицина
Состояние здоровья населения – один из важнейших показателей устойчивого социально-экономического развития города.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» с целью решения проблемы высокой смертности от болезней системы кровообращения в 2009 году в Курской области открыт региональный сосудистый центр, введена в эксплуатацию сеть первичных сосудистых отделений, одно из которых – на базе муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи». Эффективная работа данных отделений позволила снизить показатели смертности и инвалидности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, улучшить состояние здоровья населения.
В 2009 году на базе городских больниц №3 и №6 созданы Центры здоровья, в которых жители могут получить консультации, бесплатно пройти первичную диагностику, определить факторы риска и получить индивидуальные рекомендации.
В соответствии с федеральным законом с 1 января 2012 года 39 муниципальных учреждений здравоохранения переданы в государственную собственность Курской области.
Реализация программы «Формирование здорового образа жизни на 2010-2013 годы» позволила увеличить:
число посещений лечебно-профилактических,  медицинских учреждений с профилактической целью с 29% в 2009 году до 38,0 % в 2013 году;
уровень охвата профилактическими осмотрами – с 92,6 % до 98,9 % соответственно;
увеличить удельный вес лиц, оценивающих свое здоровье как удовлетворительное, с 25% в 2009 году до 45 % в 2013 году.
Расходы на реализацию данной программы составили 113,9 млн руб., из них средства бюджета города – 109,9 млн руб.

Социальное обслуживание
За счет средств бюджета города Курска в 2010 году выполнен капитальный ремонт  «Молочной кухни» с установкой нового технологического оборудования, что позволило увеличить мощность производства молочного питания для детей с 657 порций до 1,5-2 тыс. порций в сутки. В целях доставки молочной продукции на раздаточные пункты приобретен автофургон с установленным холодильным оборудованием.
Более пятисот курских семей из числа малообеспеченных пользуются услугами этого муниципального учреждения бесплатно.
За счет средств бюджета города в 2008-2013 годах оказана финансовая помощь 2880 малоимущим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 21,3 млн руб.
В 2011 году открыто муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социальная гостиная для оказания помощи женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» с временным приютом. Учреждение создано на условиях софинансирования из средств федерального бюджета, бюджета города и внебюджетных источников в рамках реализации программы Курской области «Поддержка семьи – защита ребенка» на 2011-2014 годы. В 2011-2013 годах услугами данного учреждения воспользовались 1520 женщин с детьми.
На выполнение ремонта жилых помещений 417 участников Великой Отечественной войны и вдов погибших  израсходовано 24,5 млн руб. средств бюджета города.
За счет средств бюджета города и областного бюджета горячие обеды через школьные столовые ежегодно получали около 3 тыс. детей из малоимущих, многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Образование
В системе муниципальных образовательных учреждений функционируют: 53 школы, 4 гимназии, 2 лицея, 72 детских сада, 9 учреждений дополнительного образования.
В учреждениях общего образования обучается 38, 6 тыс. школьников. (в 2009 году – 37,3 тыс. чел.)
Около 40% обучающихся ежегодно принимают участие в олимпиадах по общеобразовательным предметам. В 2008-2013 годах победителями и призерами Всероссийской олимпиады стали: 2-го этапа –2592 чел., 3-го этапа – 574 чел., заключительного этапа – 19 чел.
В целях поддержки и поощрения одаренных детей 292 победителям олимпиад выплачивалась стипендия главы Администрации города Курска, выпускникам – победителям олимпиад – единовременное денежное поощрение. С 1 января 2012 года размер именной стипендии главы Администрации города Курска для одаренных детей увеличен с 200 руб. до 500 руб., а размер единовременного денежного поощрения выпускникам доведен до 1000 руб.
Улучшилась обеспеченность общеобразовательных учреждений современной компьютерной техникой (если в 2011 году 1 компьютер приходился на 38 человек, то в 2013 году – 1 компьютер на 13 человек).
Для детей, не посещающих дошкольные учреждения, в школах и детских садах созданы группы предшкольной подготовки. В 4 детских садах функционируют 10 групп социальной поддержки.
Очередность для определения детей в дошкольные образовательные учреждения сократилась с 9600 чел. на конец 2008 года до 1130 чел. на начало 2014 года.

Физическая культура и спорт
Приоритетные направления –  формирование здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом.
Выполнена модернизация муниципальных спортивных школ, что позволило открыть новый учебный спортивный зал в ДЮСШ №5, два специализированных зала в ДЮСШ бокса.
После капитального ремонта введены в эксплуатацию четыре плавательных бассейна: в ДЮСШ №2, ДЮСШ №5, два бассейна «Дельфин» и «Олимп» в ДЮСШ №6. Выполнен масштабный капитальный ремонт здания старейшей в Курске ДЮСШ №1. На модернизированном первом в стране курском картодроме проводятся соревнования всероссийского уровня.
В целом решена проблема дефицита ледовых площадок по месту жительства: в общеобразовательных школах и жилых микрорайонах установлено 14 хоккейных коробок, в каждом округе города имеются катки с искусственным льдом. Построены четыре теннисных корта в физкультурном центре «Восток», десять многофункциональных спортивных площадок с синтетическим покрытием в общеобразовательных школах и по месту жительства.

Молодежная политика
В городе Курске проживает около 112 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет; функционирует более 40 высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений, в которых обучается более 50 тыс. молодых людей. Около 16 тыс. молодых курян работает на предприятиях различных форм собственности. На территории города функционирует более 60 молодежных общественных организаций.
Для поддержки молодежи Администрацией города Курска учреждены ежегодные именные стипендии для 40 лучших студентов высших, средних специальных учебных заведений, учащихся начального профессионального образования.
Важным направлением работы являлось содействие молодым семьям в решении жилищных вопросов. В 2008-2013 годах в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» государственную и муниципальную поддержку получили 465 молодых семей. Администрацией города принято решение об увеличении муниципальной составляющей социальной выплаты до 10% вместо минимальных 5% по законодательству.
С 2009 года на территории города обустроены 264 современные детские игровые площадки, установленные на территории загородных оздоровительных лагерей, скверов города, муниципальных общеобразовательных и дошкольных учреждений, дворовых территориях.
Ежегодно всеми формами отдыха и оздоровления обеспечиваются около 40 тысяч детей и молодежи города Курска, около 1 тысячи детей и молодёжи принимают участие в слетах, соревнованиях, фестивалях и других мероприятиях.

Культура
В настоящее время в Курске функционируют 40 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей: 9 детских школ искусств, 2 детские художественные школы; 6 центров досуга; «Централизованная система библиотек города Курска», включающая 19 библиотек; городской культурный центр «Лира»; центр народного творчества «Русь»; концертно-творческий центр «Звездный»; «Центр историко-культурного наследия города Курска».
За особые успехи в учебе, исполнительском искусстве и активное участие в культурной жизни города учащимся ДШИ и ДХШ ежегодно назначаются специальные стипендии и премии. Всего за 2008-2013 годы стипендиатами главы Администрации города Курска стали 210 обучающихся.
Большое внимание уделяется ремонту библиотек, их оснащению современным библиотечным оборудованием, компьютерной и оргтехникой, пополнению книжного фонда и подписке на периодическую печать. Ежегодно в городе открываются модельные библиотеки. В настоящее время работает 7 модельных библиотек.
Модернизируются центры досуга. В декабре 2011 года после капитального ремонта, установки цифрового кинооборудования, звукового оборудования Dolby возобновил работу ЦД «Родина». В 2013 году завершены работы по ремонту и модернизации центра досуга «Юность». В ЦД «Мир», «Юность», «Спутник» приобретены видеопроекторы. С 2011 года осуществляется электронная продажа билетов, открыты сайты учреждений в сети интернет.
Бюджетная политика
Основной целью бюджетной политики является повышение качества управления финансами. Бюджет города Курска является основным инструментом проведения социальной политики в городе. Можно говорить о его устойчивости и сбалансированности.
Общий объем доходов бюджета города Курска в 2013 году составил 6834,4 млн руб., из них объем финансовой помощи из бюджетов вышестоящих уровней – 2859,1 млн руб.

Исполнение бюджета города Курска по доходам за 2008-2013 годы (млн руб.)
Общий объем расходов бюджета города Курска в отчетном году составил 6993,5 млн руб.
Как и в предыдущие годы, в 2013 году бюджет носил социальную направленность: на социально-культурную сферу направлено 4867,4 млн руб. или 69,6% от общего объема расходов.
Исполнение бюджета города Курска по расходам за 2008-2013 годы (млн руб.)
С 2012 года формируется трехлетний бюджет, что позволяет планировать расходы не только на очередной год, но и среднесрочную перспективу.
Административная реформа
Одним из приоритетных направлений работы, обеспечивающей повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг, является предоставление услуг на базе ОБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в режиме «одного окна». Администрацией города Курска утвержден перечень из 26 муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ «МФЦ». В Центральном округе города Курска планируется разместить филиал ОБУ «МФЦ» в новом здании по ул. Верхней Луговой, 24.
  • Комментарии
Загрузка комментариев...